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修订后的未保法呵护“少年的你”:yabo亚搏网页版
2021-04-06 [96857]
本文摘要:北京青少年法律援助研究中心主任童立华表示,修改后的《未成年人保护法》将初步承担起保护中国未成年人“小宪法”的使命。为了从根本上预防和减少此类伤害,修订后的《未成年人保护法》在“政府保护”一章中规定:“国家建立性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪人信息查询系统,对与未成年人有密切接触的单位提供免费查询服务”。

建立具有中国特色的未成年人保护制度体系,紧凑家庭和国家监护责任,增加发现未成年人权益受到侵害后的强制报告制度,建立密切接触未成年人的从业人员准入资格制度,强化法律责任.10月17日下午,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议以高票通过了新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》,将于2021年6月1日起实施。全国人大常委会法工委社会法办公室主任郭琳茂表示,修改后的《未成年人保护法》弥补了现行法律的不足,最大限度地保护了未成年人的权益。在这次修订中,现行的《未成年人保护法》得到了很大的修改和完善。

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增加了“网络保护”和“政府保护”两个新的章节,从7章扩大到9章,条文从72条增加到132条。修改涉及到原法几乎每一条。北京青少年法律援助研究中心主任童立华表示,修改后的《未成年人保护法》将初步承担起保护中国未成年人“小宪法”的使命。

首次明确未成年人保护协调机制由民政部门承担。总则增加了最有利于未成年人的原则,规定未成年人保护协调机制的具体工作由同级人民政府民政部门或者省人民政府确定的部门承担。郭琳茂说,未成年人保护协调机制具体工作的负责部门在审查和修订过程中存在一些争议。

制定上述规定的主要考虑因素如下:明确提出在法律中建立未成年人保护协调机制,这是一个前所未有的重大进步。与未成年人保护相关的职责分散在不同的政府部门和单位,分散、多头、不明确,严重影响了未成年人保护的有效性,迫切需要建立有效的协调机制。

考虑到工作的力度和有效性,法律明确协调机制的具体工作应由政府部门承担。协调机构的具体工作原则上由县级以上人民政府民政部门承担。民政部门在充分发挥国家责任方面发挥着重要作用,也有着良好的工作基础。民政部门承担国务院到县级人民政府的统一是现实可行的,也是符合法律的。

同时,考虑到地区之间的差异,给予地方一定的灵活性。在实践中,教育等部门设有地方未成年人保护协调审议机构,取得了良好的效果。建立性侵等违法者信息查询系统的童立华表示,发生在学校、教育培训机构等与未成年人密切接触的单位的侵犯未成年人权益的案件更加隐蔽。

许多这样的案件是由于偶然的因素或极其恶劣的情况以及特别严重的后果而进入公众视野的。为了从根本上预防和减少此类伤害,修订后的《未成年人保护法》在“政府保护”一章中规定:“国家建立性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪人信息查询系统,对与未成年人有密切接触的单位提供免费查询服务”。

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与该条相对应,修改后的《未成年人保护法》规定了“与未成年人密切接触的单位”就业查询和每年定期查询两项具体制度。如果发现申请人和工作人员有上述违法犯罪行为,应及时予以录用和解聘。与未成年人有密切接触的单位不履行查询义务,或者招用或者继续招用有相关犯罪记录的人员的,责令限期改正 童立华介绍,在一些国家,持有和浏览针对未成年人的色情产品是犯罪,但在中国没有明确的法律规定。

修订后的《未成年人保护法》明确禁止“持有”针对未成年人的色情产品,尽可能只增加两个字,但这是一个重大变化,应该引起社会的关注。预防网络成瘾,创新未成年人网络保护制度。

有一章是关于未成年人网络保护的。童立华认为,这初步奠定了我国未成年人网络保护的法律基础。修订后的《未成年人保护法》规定,国家、社会、学校和家庭应当共同努力,培养未成年人的网络素养。如何预防网络成瘾是目前青少年保护领域的一个焦点。

国家新闻出版总署虽然专门发布了《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,但是在法制层面并没有具体规定。修订后的《未成年人保护法》在八个方面做出了具体规定:明确教育、卫生、新闻出版、文化旅游、网络邮件等政府部门的具体职责;对容易导致未成年人沉迷网络的内容作出规定;网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等所有在线服务在使用其未成年人服务时,都要设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能;明确网络游戏专项审批制度;为了全面实现未成年人的网络保护,保护其隐私权,明确规定国家建立统一的未成年人网络游戏电子认证制度,这是修订后的《未成年人保护法》创设的重要制度,明确规定了游戏产品的分类管理;对网络游戏服务时间有特别规定的;它明确规定了学校的教育和指导职能。关于未成年人是否可以参与网络直播,社会上一直存在争议。

修订后的《未成年人保护法》明确规定,互联网服务提供者不得为未满16周岁的未成年人提供网络广播发行人账户注册服务。为16周岁以上的未成年人提供网络广播发行人账户注册服务时,应当对其身份信息进行认证,并取得其父母或者其他监护人的同意。

(记者王怡君焦龙敏)。


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